RESOLUCION 1262 DE 2004

(septiembre 22)

Diario Oficial No. 45.687, de 30 de septiembre de 2004

MINISTERIO DE CULTURA

Por la cual se declara el Concurso Nacional de Bandas de Paipa, Boyacá, como Bien de Interés Cultural de Carácter Nacional.

LA MINISTRA DE CULTURA,

en ejercicio de las facultades legales que le confiere el artículo 8o. de la Ley 397 de 1997, y

CONSIDERANDO:

Que el doctor Gregorio Galán Becerra, Alcalde Municipal de Paipa, presentó a la Dirección de Patrimonio del Ministerio de Cultura la solicitud de declaratoria del Concurso Nacional de Bandas de Paipa, Boyacá, como Bien de Interés Cultural de Carácter Nacional;

Que el artículo 8o. de la Ley 397 de 1997 preceptúa que el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Cultura y previo concepto del Consejo de Monumentos Nacionales, es el responsable de la declaratoria y el manejo de los Monumentos Nacionales y de los Bienes de Interés Cultural de Carácter Nacional;

Que el numeral 3o. del artículo 11 de la Ley 397 de 1997 determina que con la declaratoria como Bien de Interés Cultural se elaborará un plan de protección;

Que la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, Unesco, aprobó el 17 de octubre de 2003, la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial. En esta Convención se establecen funciones que deben desarrollar los Estados parte, con el fin de asegurar su protección, a lo cual está obligada Colombia por ser parte de ella;

Que para armonizar las actuaciones del Estado colombiano con los principios y funciones previstos en la Convención, el Ministerio de Cultura, mediante Resolución número 0263 de 2003, creó "el Comité de Patrimonio Cultural Inmaterial, como un comité asesor, encargado de orientar las políticas del Ministerio de Cultura en relación con el patrimonio cultural inmaterial y coordinar las acciones de las diferentes instancias asesoras y dependencias de la entidad y de sus establecimientos públicos adscritos, en torno a este tema";

Que la Dirección de Patrimonio hace parte del Comité de Patrimonio Cultural Inmaterial;

Descripción general y antecedentes

El Concurso Nacional de Bandas de Paipa, Boyacá, se realiza anualmente durante el último fin de semana de septiembre. Si algo caracteriza este concurso es la alta calidad musical de las aproximadamente veintidós (22) bandas de todo el país que participan. Para quienes están inmersos en el medio musical, este concurso es el más importante en nuestro territorio, ya que cada año son más las bandas que desean asistir a Paipa, lo cual realza las calidades interpretativas de los concursantes. Los grupos que se presentan en Paipa para cada edición del evento se preparan en aspectos como tono, melodía y creatividad.

Uno de los grandes objetivos de este Concurso Nacional de Bandas es el de engrandecer, difundir y cimentar la música colombiana, así como rescatar las partituras de la música nacional que ha sido relegada debido a diversos factores. En este esfuerzo participan bandas estudiantiles, bandas profesionales y bandas universitarias. Este certamen congrega cada año a cientos de músicos para testimoniar que a través de la música y sus notas se puede construir Patria, Paz y Reconciliación.

En Colombia las bandas más tradicionales se crearon en la segunda mitad del siglo XIX y desde 1975 la ciudad de Paipa se ha convertido en la sede del Concurso Nacional de Bandas. Allí se han concentrado las bandas más representativas y selectas del país.

Valoración

Que de conformidad con los criterios contemplados en la "Convención para la Salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial", promulgada por la Unesco en el 2003, los valores considerados por la Dirección de Patrimonio para recomendar al Consejo de Monumentos Nacionales la emisión de concepto para la declaratoria del Concurso Nacional de Bandas de Paipa, Boyacá, como Bien de Interés Cultural de Carácter Nacional, son:

Evidenciar alta concentración de patrimonio cultural inmaterial, en una expresión cultural, popular y tradicional de valor histórico, artístico, etnológico, sociológico, antropológico, lingüístico o literario y cómo contribuye al mantenimiento de la diversidad cultural

Uno de los grandes valores que tiene este Concurso es que reúne a diversas bandas del país en un solo escenario para expresar sus tradiciones musicales. Paipa se convierte, una vez al año, en un importante espacio de intercambio cultural. El Concurso posee importantes valores desde el punto de vista artístico y musical debido a la congregación de distintas tradiciones musicales. También posee un valor significativo para la etnología gracias a los contactos culturales que propicia.

Este Concurso es, también, una expresión de la cultura bandística del país, la cual puede rastrearse desde el siglo XVIII. La interpretación musical de bandas en Colombia se ha expresado en diversas épocas y escenarios, pero siempre bajo la constante de que es importante conservar esta tradición musical. Esto implica que el Concurso Nacional de Bandas no es sólo una expresión con treinta (30) años de vida, sino que es la manifestación de una tradición cultural musical que encuentra en este Concurso su perpetuación.

Dar fe de arraigo en la tradición o historia cultural de la comunidad en cuestión

En el imaginario de las personas, el Concurso Nacional de Bandas de Paipa es el más importante del país y no hay banda que no quiera o no se prepare para asistir al evento.

La trayectoria de treinta (30) años de existencia y el posicionamiento del Concurso, lo hacen parte de la historia musical del país y de la comunidad bandística colombiana, no únicamente como un evento puntual, sino como un Concurso que representa y da cuenta de una historia musical bandística colombiana que viene desde el siglo XVIII o incluso antes. El dato que existe del siglo XVIII corresponde al primer registro escrito.

Ser medio de consolidación de la identidad cultural, tener importancia como fuente de inspiración y de intercambio cultural y jugar un papel cultural y social de actualidad para la comunidad

El Concurso Nacional de Bandas Musicales de Paipa, Boyacá, a través de la música, sin duda reafirma la identidad nacional, ya que las piezas musicales que allí se interpretan hacen parte de la tradición musical colombiana. Además, la comunidad y sociedad actual lo reconoce como un evento significativo.

El Concurso Nacional de Bandas de Paipa tiene la virtud de congregar en un mismo escenario a las tradiciones musicales de los diferentes rincones del país, lo cual le imprime un carácter, indudablemente, pluricultural. Al propiciar que cada banda exprese su identidad local, la Nación se construye y fortalece en la diversidad.

Demostrar excelencia en la puesta en marcha del saber-hacer, en la transmisión del conocimiento y la experiencia

Este concurso es, claramente, una muestra de la creatividad de las personas, la cual se puede observar en los arreglos musicales de las bandas y las danzas que las acompañan. Aunque hay algunas piezas musicales que no son colombianas, sí lo son los arreglos y la interpretación. En cuanto a la transmisión del conocimiento y la experiencia, en el Concurso se ve explícitamente la forma en que la música y sus interpretaciones se revitalizan: Participan personas de todas las edades y los niños juegan un activo papel.

Representar un testimonio único de una tradición cultural viva

Este Concurso de Bandas Musicales no es el único en Colombia. Hace parte de una serie de Concursos y Festivales que evidencian la importancia, supervivencia y continuidad a través del tiempo de la cultura bandística colombiana. Algunos de los Concursos y Festivales de Bandas de significativa trayectoria son los siguientes:

- Encuentro Nacional de Bandas en Sincelejo, Sucre;

- Encuentro Nacional de Bandas de Música en El Retiro, Antioquia;

- Concurso Nacional de Música Inédita de Bandas Musicales en San Pedro, Valle del Cauca;

- Encuentro Nacional de Bandas Estudiantiles en La Vega, Cundinamarca;

- Festival Nacional de Porro en San Pelayo, Córdoba;

- Concurso Nacional de Bandas Juveniles Mixtas en Samaniego, Nariño;

- Concurso Nacional de Bandas Musicales "Pedro Ignacio Castro Perilla" en Anapoima, Cundinamarca.

La candidatura debe incluir un plan de acción, revitalización, acción, salvaguarda y promoción, lo cual indica un serio compromiso por parte de los actores locales

En cuanto al Plan de Manejo o Salvaguarda del Concurso Nacional de Bandas de Paipa, Boyacá, el Consejo de Monumentos Nacionales propuso solicitar al municipio de Paipa presentar, en un plazo de seis (6) meses, una propuesta al respecto. El Ministerio de Cultura, a través de la Dirección de Patrimonio y el Instituto Colombiano de Antropología e Historia, Icanh, brindará toda la asesoría que sea necesaria y acompañará a los actores locales durante el proceso de elaboración del Plan;

Que los Decretos 3048 de 1997 y 1746 de 2003 determinaron que el ejercicio de la Secretaría Técnica y Administrativa del Consejo de Monumentos Nacionales corresponde a la Dirección de Patrimonio del Ministerio de Cultura;

Que dentro de las funciones asignadas por el Decreto 3048 de 1997 a la Secretaría Técnica del Consejo de Monumentos Nacionales, está la de presentar a dicho Consejo los informes, estudios y demás documentos que se requieran;

Que para dar cumplimiento al artículo 8o. de la Ley 397 de 1997, la Dirección de Patrimonio presentó a consideración del Consejo de Monumentos Nacionales el estudio de solicitud de declaratoria del Concurso Nacional de Bandas de Paipa, Boyacá, como Bien de Interés Cultural de Carácter Nacional, según consta en el Acta número 07 del 10 de septiembre de 2004. El Consejo de Monumentos Nacionales, al verificar que dicho Concurso posee valores enunciados anteriormente, decidió recomendar a la señora Ministra de Cultura su declaratoria de acuerdo con la solicitud;

Que en consecuencia y con base en las facultades otorgadas por el artículo 8o. de la Ley 397 de 1997 y el Decreto 1746 de 2003, corresponde al Ministro de Cul tura expedir el acto administrativo que declara el Concurso Nacional de Bandas de Paipa, Boyacá, como Bien de Interés Cultural de Carácter Nacional,

RESUELVE:

ARTÍCULO 1o. Declarar el Concurso Nacional de Bandas de Paipa, Boyacá, como Bien de Interés Cultural de Carácter Nacional.

ARTÍCULO 2o. Solicitar al municipio de Paipa presentar, en un plazo de seis (6) meses, una propuesta de plan de acción, revitalización, acción, salvaguarda y promoción. El Ministerio de Cultura, a través de la Dirección de Patrimonio y el Instituto Colombiano de Antropología e Historia, Icanh, brindará toda la asesoría que sea necesaria y acompañará a los actores locales durante el proceso de elaboración del plan.

ARTÍCULO 3o. El Plan de Acción referido en el artículo 2o. de la presente resolución, debe contar con lo aprobado por parte del Ministerio de Cultura.

ARTÍCULO 4o. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 22 de septiembre de 2004.

La Ministra de Cultura,

MARÍA CONSUELO ARAÚJO CASTRO.